Hasil pemeriksaan terhadap laporan pertanggungjawaban dana kontingen Kabupaten Konawe Selatan atas pelaksanaan Pekan Olah Raga Provinsi Sulawesi Tenggara di Muna Tahun Anggaran 2007 diketahui bahwa terdapat dana kontingen yang belum dipertanggungjawabkan sebesar Rp1.765.009.000,00.

Biaya Kontingen Kabupaten Konawe Selatan pada Pekan Olah Raga Provinsi Sulawesi Tenggara dianggarkan dalam APBD sebesar Rp5.000.000.000,00 dan telah disalurkan kepada penanggung jawab cabang olah raga sebesar Rp4.579.496.000,00 terdiri dari :

a. Biaya perlengkapan umum sebesar Rp2.479.203.000,00 untuk biaya operasional Sekretariat panitia, konsumsi, obat-obatan, tas kontingen, dokumentasi, uang saku dan bonus atlet.

b. Biaya perlengkapan khusus sebesar Rp2.100.293.000,000 untuk biaya peralatan untuk 23 cabang olah raga.

Penelitian terhadap bukti-bukti pertanggungjawaban atas penggunaan dana tersebut diatas diketahui bahwa terdapat 19 penanggung jawab cabang olah raga yang belum mempertanggungjawabkan uang yang dikelola sebesar Rp1.765.009.000,00.

Dari jumlah dana yang belum dipertanggungjawabkan, diantaranya sisa dana biaya perlengkapan umum sebesar Rp59.860.250,00 telah disetor ke Kas Daerah sesuai Surat Tanda Setoran (STS) tanggal 5 Desember 2007. Dengan demikian dana kontingen yang belum dipertanggungjawabka sebesar Rp1.765.009.000,00 (Rp1.824.869.250,00 - Rp59.860.250,00).

Permasalahan tersebut tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Menteri alam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah antara lain mengatur :

a. Pasal 220 ayat (1) Bendahara pengeluaran secara administratif wajib mempertanggungjawabkan penggunaan uang persediaan/ganti uang persediaan/tambah uang persediaan kepada SKPD melalui PPK-SKPD paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.

b. Pasal 221 bahwa dalam melakukan verifikasi atas laporan pertanggungjawaban, PPK-SKPD berkewajiban :

- Meneliti kelengkapan dokumen pertanggungjawaban dan keabsahan buktibukti.

- Menguji kebenaran perhitungan atas pengeluaran perincian obyek.

- Menghitung pengenaan PPh/PPN.

- Menguji kebenaran SPM dan SP2D.

Keadaan tersebut mengakibatkan :

a. Menimbulkan kerugian keuangan daerah apabila dana tersebut tidak dipertanggungjawabkan sebesar Rp1.765.009.000,00.

b. Realisasi pengeluaran dana Kontingen Pekan Olah Raga tidak dapat diketahui secara pasti.

Hal tersebut terjadi karena :

a. Penanggung jawab cabang olah raga yang bersangkutan belum mempertanggung-jawabkan uang yang dikelolanya.

b. Ketua pelaksana kontingen tidak pro aktif penyelesaikan seluruh pertanggungjawaban keuangan dari masing-masing penanggungjawab cabang olah raga.

Atas permasalahan tersebut Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Konawe Selatan menyatakan bahwa akan segera memerintahkan masing-masing penanggung jawab cabang olah raga untuk segera menyampaikan pertanggungjawaban keuangan dana yang dikelolanya.